Кировская областная общественная организация пчеловодов «Вятка»
Вятское
пчеловодство
Кировская областная общественная организация пчеловодов «Вятка» Кировская областная общественная организация пчеловодов «Вятка»
  • Главный офис:
  • г. Киров, ул. Ломоносова, 33
  • (8332) 51-52-25, 53-21-25
  • kooop-vyatka@mail.ru
  • Торговые офисы:
  • г. Киров, ул. Циолковского, 1
    (8332) 27-02-43
  • г. Киров, ул. Комсомольская, 13
    (8332) 60-49-54

Информация для пчеловодов

Комитет Госдумы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям поддержал принятие в первом чтении законопроекта «О пчеловодстве в РФ», направленный на поддержку производителей продукции пчеловодства и охрану пчёл в России. Об этом 2 июля 2020 г сообщает РИА «Новости».

Глава комитета Николай Николаев отметил, что это очень важный законопроект и вопрос его появления назрел. По его словам, у комитета есть много замечаний, пожеланий и предложений к документу, но будет правильно, если он будет принят, чтобы парламентарии смогли внести поправки ко второму чтению. «Основным по нему является комитет по аграрным вопросам, но мы этой темой тоже занимались», — сказал депутат.

Как отмечали авторы законопроекта — депутаты Госдумы Геннадий Зюганов, Алексей Гордеев, Владимир Кашин, Олег Лебедев и Иван Лоор — проект закона направлен на обеспечение качества и безопасности продуктов пчеловодства, повышение конкурентоспособности отечественной продукции. В частности, документом предлагается закрепить возможность оказания поддержки производителей продукции пчеловодства, что обеспечит развитие отрасли и привлечение новых участников.

Также в законопроекте обращается внимание на необходимость охраны пчёл, численность которых в России ежегодно снижается. В нём, в частности, предусмотрены нормы, направленные на защиту насекомых от пестицидов и агрохимикатов, их охрану при транспортировке и охрану продукции.

К основным целям госполитики в области развития пчеловодства документ относит повышение конкурентоспособности российских продуктов пчеловодства и их производителей, обеспечение качества и безопасности продуктов пчеловодства, повышение урожайности энтомофильных сельхозкультур, обеспечение охраны пчёл и среды их обитания, сохранение генофонда пчёл в стране.

Согласно проекту, мероприятия, направленные на развитие пчеловодства, могут включаться в госпрограммы, также допускается и применение особых налоговых режимов в отношении производителей продукции пчеловодства. Кроме того, в рамках реализации госполитики в этой сфере могут осуществляться меры по противодействию обороту фальсифицированных, недоброкачественных и контрафактных продуктов пчеловодства, развитие системы льготного кредитования.

Разработчики обращают внимание, что если в 1990 году в российских хозяйствах всех категорий содержалось 4,5 миллиона пчелиных семей, то к 2019 году их количество снизилось до 3,1 миллиона.

О необходимости обновления законодательства в области пчеловодства ранее заявляла первый зампредседателя Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и госстроительству Ирина Рукавишникова. Она отметила, что законодательство о пчеловодстве не обновлялось ещё с советских времен.

 ……Законопроектом закрепляются правовые основы развития пчеловодства как отрасли сельского хозяйства, а также охраны пчел и предлагается, в частности:

- ввести основные понятия: пчеловодство, продукт пчеловодства, пасека, улей, пчелиная семья;
- установить, что государственная политика в области развития пчеловодства является частью государственной аграрной политики и представляет собой совокупность правовых, политических, экономических, социальных, информационных, консультационных, организационных и иных мер, осуществляемых органами государственной власти РФ, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления и направленных на обеспечение реализации целей и принципов, установленных ФЗ «О пчеловодстве в РФ»;
- определить цели, принципы и основные направления государственной политики в области развития пчеловодства;
- предусмотреть перечни (открытые): мер по реализации государственной политики в области развития пчеловодства; полномочий органов государственной власти субъектов РФ в области пчеловодства;
- полномочия органов государственной власти РФ в области развития пчеловодства реализовывать в рамках полномочий по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса;
- предусмотреть возможность законом наделять органы местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в области пчеловодства в соответствии с ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»;
- обязательные требования к продуктам пчеловодства, в т.ч. ее физико-химическим, микробиологическим и органолептическим характеристикам, процессам ее производства и обработки, упаковке, хранению, маркировке устанавливать в соответствии с законодательством РФ о техническом регулировании и (или) техническими регламентами ЕАЭС;
- Правительство РФ наделить полномочиями по установлению порядка ведения государственного мониторинга пчел, который представляет собой систему регулярных наблюдений за популяциями пчел, их распространением, численностью, физическим состоянием, а также структурой, качеством и площадью среды их обитания;
- условия и порядок оказания государственной и муниципальной поддержки в области развития пчеловодства устанавливать нормативными правовыми актами РФ, нормативными правовыми актами субъектов РФ, муниципальными правовыми актами, принимаемыми в целях реализации государственных программ РФ, государственных программ субъектов РФ, муниципальных программ, предусматривающих мероприятия по развитию пчеловодства;
- закрепить основные принципы государственной и муниципальной поддержки в области развития пчеловодства;
- организацию охраны пчел, как объектов животного мира, и среды их обитания осуществлять органами государственной власти РФ, субъектов РФ и органами местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов;
- организацию мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней пчел осуществлять в соответствии с ветеринарным законодательством РФ;
- обязать лиц, ответственных за проведение работ по применению пестицидов и агрохимикатов, не позднее чем за 3 дня до проведения таких работ обеспечить доведение до населения населенных пунктов, расположенных на расстоянии до 5 км от границ запланированных к обработке пестицидами и агрохимикатами земельных участков, через СМИ (радио, печатные органы, электронные и другие средства связи и коммуникации) информации о запланированных работах. Закрепляется перечень сведений, которые должны содержаться в указанной информации;
- установить запрет на применение опасных для пчел пестицидов и агрохимикатов в зонах интенсивного лета пчел и на расстоянии до 5 км от границ таких зон. Вводится запрет на обработку энтомофильных растений пестицидами и агрохимикатами 1 класса опасности. Контроль за безопасным обращением с пестицидами и агрохимикатами возлагается на уполномоченный Правительством РФ ФОИВ. Также запрещается на расстоянии до 25 км от организаций, осуществляющих племенную работу в области пчеловодства, осуществлять физ. и юр. лицами пчеловодства с использованием пчел, отнесенных к породам, отличным от используемых в племенной работе указанной организаци;
- транспортировку пчел осуществлять с соблюдением ветеринарных правил. Осуществление должностными лицами уполномоченных органов государственной власти досмотра транспортных средств, которыми осуществляется транспортировка пчел, должно проводиться методами и в сроки, исключающими риск гибели транспортируемых пчел.
ФЗ вступает в силу по истечению 180 дней после дня его официального опубликования.

Председатель правления   КОООП «Вятка» М.В.Леонова.

 Какая предпочтительная государственная поддержка должна бы осуществляться:

  1. Государство должно содействовать в развитии пчеловодства.
  2. Предоставлять льготные налоги на пчеловодство, выдача кредитов на выгодных условиях, выдача субсидии, помощь в повышении квалификации пчеловодов.
  3. Участвовать в закупках продукции пчеловодства, а также производить действия в научно-исследовательской области, содействовать в становлении и формировании.
  4. Органами общегосударственной власти предпочтительно учитывать предложения и рекомендации пчеловодов по охране пчел и защите прав  пчеловодов.
  5. Содействие и помощь людей, коллективных объединений, обществ, юридических лиц, ООО, корпораций, товариществ, ассоциаций в решении задач, нацеленных сформировать становление и подъем роста формирования пчеловодства.
  6. Государственная помощь для становления пчеловодных хозяйств, обеспечение, поддержка и пособничество становления и роста.
  7. Должен быть создан исполнительный орган власти полномочия, и корректировка работы которого, будет курироваться правительством РФ.
  8. Создать программу финансирования пчеловодческих хозяйств, под которую попадают различные мероприятия и критерии по санитарной профилактике и излечению медоносных пчел. Программа должна быть разработана с целью отслеживания качества и особенности производимых в пчеловодческих хозяйствах продуктов.
  9. Разработать систему поощрений, которая будет применяться на ежегодном конкурсном соревновании регионов. В будущем необходимо планировать проводить такие конкурсы на федеральном уровне.
  10. Разработать технику обучения экспертов-пчеловодов и повышения их профессиональных навыков и умений.

Назад